企業(yè)的勞動(dòng)用工相關(guān)規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)組織管理的重要依據(jù)。

履行民主與公示程序是此類(lèi)規(guī)章制度有效、合法的關(guān)鍵。

然而，在實(shí)操過(guò)程中，不少企業(yè)往往忽略了此類(lèi)規(guī)章制度的民主及公示程序。

因此伯眾聯(lián)合整理了以下要點(diǎn)，供大家在勞動(dòng)用工相關(guān)規(guī)章制度頒布執(zhí)行時(shí)參考。

Tips：更多精彩內(nèi)容持續(xù)更新~~~

1

發(fā)布制度的主體必須合法

企業(yè)勞動(dòng)用工相關(guān)規(guī)章制度需要經(jīng)過(guò)企業(yè)審批并以企業(yè)的名義發(fā)布方為有效。

需要注意的是，企業(yè)的一些內(nèi)部職能部門(mén)以其部門(mén)名義發(fā)布的規(guī)章制度而未經(jīng)企業(yè)確認(rèn)其合法性是存在問(wèn)題的。

Tips：

勞動(dòng)用工相關(guān)規(guī)章制度一定要以企業(yè)的名義進(jìn)行征求意見(jiàn)、公示、發(fā)布等。

2

制度內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)民主程序確定

法條規(guī)定

《勞動(dòng)合同法》第四條明確規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善?！?/p>

該條文從法律規(guī)定上明確了企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)用工相關(guān)規(guī)章制度的民主程序。如何履行民主程序往往是需要企業(yè)特別注意的。

案例

（2024）京03民終19840號(hào)中，勞動(dòng)者與用人單位因工資發(fā)生爭(zhēng)議，用人單位為證明其薪酬標(biāo)準(zhǔn)，向法院提供了《薪酬制度》，并為證明其經(jīng)過(guò)民主程序向法院提交了勞動(dòng)合同、薪酬規(guī)定、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簽到表、投票結(jié)果統(tǒng)計(jì)、薪酬調(diào)整通知書(shū)、會(huì)議照片等。

其中，薪酬規(guī)定、會(huì)議紀(jì)要、投票結(jié)果統(tǒng)計(jì)、薪酬調(diào)整通知書(shū)均無(wú)該勞動(dòng)者簽字或確認(rèn)的痕跡。而會(huì)議簽到表顯示表頭手寫(xiě)內(nèi)容“北京某銷(xiāo)售代表薪資調(diào)整”及印刷字樣“會(huì)議簽到表”、印刷字樣“會(huì)議主題：”及手寫(xiě)字樣“北京某醫(yī)院銷(xiāo)售代表薪酬調(diào)整制度”，姓名處顯示有該勞動(dòng)者的簽字。

最終，法院經(jīng)審理認(rèn)為公司所提交的證據(jù)，不足以證明調(diào)整后的薪酬制度與勞動(dòng)者協(xié)商一致或經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或者全體職工討論協(xié)商確定，因此未支持用人單位的主張。

Tips：

1.企業(yè)除了要召開(kāi)職工代表大會(huì)或全體職工大會(huì)對(duì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)及討論外，還應(yīng)當(dāng)有對(duì)制度的意見(jiàn)反饋過(guò)程。可以通過(guò)制作會(huì)議記錄的方式，或通過(guò)收集意見(jiàn)反饋表的方式記錄員工對(duì)制度的相關(guān)意見(jiàn)，并對(duì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行反饋，并將反饋的情況保留相關(guān)證據(jù)。

2.在履行民主程序時(shí)避免形式主義，例如召開(kāi)職工代表大會(huì)或者全體職工大會(huì)當(dāng)天即發(fā)布并生效相關(guān)制度，會(huì)被認(rèn)定為沒(méi)有協(xié)商討論的過(guò)程，未真正履行民主程序義務(wù)。

3

制度制定后必須公示

法條規(guī)定

《勞動(dòng)合同法》第四條還規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！?/p>

企業(yè)除了要履行民主程序外，還應(yīng)當(dāng)將制度向員工公示，要注意保存公示的證據(jù)，例如將勞動(dòng)用工規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件，在勞動(dòng)合同中專(zhuān)款約定“勞動(dòng)者已經(jīng)詳細(xì)閱讀，并自愿遵守用人單位的規(guī)章制度”。

Tips：

在實(shí)踐中企業(yè)可以采用線上形式對(duì)制度進(jìn)行公示，例如通過(guò)郵件的方式、或在企業(yè)OA平臺(tái)發(fā)布等。需要注意以下兩點(diǎn)：

1、通過(guò)郵件公示的，需要保證其發(fā)送的通知能夠直接發(fā)送至每位員工，如沒(méi)有企業(yè)郵箱的，建議企業(yè)慎重選擇郵件方式公示。另外如一次性發(fā)送至全部員工的郵件，需能夠顯示所有員工的郵件地址。

2、通過(guò)企業(yè)OA平臺(tái)公示制度的，建議在與員工的勞動(dòng)合同中明確約定公司制定和發(fā)布的規(guī)章制度以O(shè)A、公告、培訓(xùn)、會(huì)議等形式予以公示，員工有權(quán)利和義務(wù)每日查看OA系統(tǒng)與公告欄。